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1. 山形市議会 2008-09-11
   平成20年予算委員会（ 9月11日）

   
   取得元: 山形市議会公式サイト
   最終取得日: 2021-06-17
   平成20年予算委員会（ 9月11日） 　 平成２０年９月１１日（木曜日） 〇出席委員（３４名） 　　　　　　　佐　藤　亜希子　君　　　　　　川　口　充　律　君 　　　　　　　武　田　　　聡　君　　　　　　渡　辺　　　元　君 　　　　　　　伊　藤　香　織　君　　　　　　中　野　信　吾　君 　　　　　　　菊　地　健太郎　君　　　　　　遠　藤　和　典　君 　　　　　　　斉　藤　栄　治　君　　　　　　遠　藤　吉　久　君 　　　　　　　折　原　政　信　君　　　　　　小　野　　　仁　君 　　　　　　　鑓　水　一　美　君　　　　　　丸　子　善　弘　君 　　　　　　　長谷川　幸　司　君　　　　　　後　藤　誠　一　君 　　　　　　　今　野　誠　一　君　　　　　　阿　部　典　子　君 　　　　　　　石　沢　秀　夫　君　　　　　　菊　池　文　昭　君 　　　　　　　斎　藤　淳　一　君　　　　　　高　橋　　　博　君 　　　　　　　須　貝　太　郎　君　　　　　　五十嵐　吉　信　君 　　　　　　　斎　藤　武　弘　君　　　　　　高　橋　嘉一郎　君 　　　　　　　豊　川　和　弘　君　　　　　　加　藤　　　孝　君 　　　　　　　阿　部　喜之助　君　　　　　　鈴　木　善太郎　君 　　　　　　　長　瀬　洋　男　君　　　　　　峯　田　豊太郎　君 　　　　　　　尾　形　源　二　君　　　　　　加　藤　賢　一　君
   　―――――――――――――――――――― 〇説明のため出席した者 　　市長　　　　　　市　川　昭　男　君　　副市長　　　　　　荒　井　　　満　君 　　総務部長　　　　富　田　　　博　君　　財政部長　　　　　寒河江　敬　史　君 　　企画調整部長　　榎　森　正　志　君　　市民生活部長　　　伊　藤　博　夫　君 　　環境部長　　　　小　関　幸　一　君　　健康福祉部長　　　阿　部　和　信　君 　　商工観光部長　　奥　山　仁　博　君　　農林部長　　　　　伊　藤　　　久　君 　　建設部長　　　　安　達　敏　一　君　　都市開発部長　　　浅　沼　義　明　君 　　下水道部長　　　新　関　信　一　君　　会計管理者　　　　須　貝　憲　明　君 　　消防長　　　　　安　達　重　晴　君　　済生館事務局長　　片　桐　伊三郎　君 　　水道事業管理者　芳　賀　賢　二　君　　水道部長　　　　　山　本　好　伸　君 　　教育長　　　　　後　藤　恒　裕　君　　教育部長　　　　　瀧　井　　　潤　君 　　選管委事務局長　草　壁　利　則　君　　監査委員事務局長　樋　口　孝　司　君 　　農業委事務局長　大　宮　　　彰　君 　―――――――――――――――――――― ◎午前１１時３９分　開会 ○遠藤吉久委員長　　ただいまから，予算委員会を開会します。 　本委員会に付託されている案件は，議第６６号平成２０年度山形市一般会計補正予算です。 　―――――――――――――――――――― ◎提案理由の説明 ○遠藤吉久委員長　　この案件について，当局の説明を求めます。寒河江財政部長。 ○寒河江財政部長　　ただいま上程されました議第６６号平成２０年度山形市一般会計補正予算第２号，第１条歳入歳出予算の補正のうち，財政部関係について御説明申し上げます。 　最初に，歳入について申し上げます。 　議案書２ページ，事項別明細書７・８ページでございます。 　第１４款国庫支出金につきましては，第２項国庫補助金において，国の内示変更等に伴い，街路整備・市営住宅改修に係る補助金等の追加計上を行うものであります。 　第３項委託金につきましては，教育実践研究に係る委託金を新たに計上したものであります。 　第１５款県支出金につきましては，第２項県補助金において，農業基盤整備事業の採択に伴う補助金の追加計上及び米の消費拡大と地産地消の拡大を図る経費に対する補助金を新たに計上するほか，放課後子ども教室のモデル事業を拡大実施するための補助金を追加計上するものであります。 　事項別明細書９・１０ページをお願いします。 　第１６款財産収入につきましては，第２項財産売払収入において，国道１１２号霞城改良工事に伴う市有地の売払収入を追加計上するものであります。 　第１７款繰入金は，第２項基金繰入金において，市民活動支援補助金の財源として市民活動支援基金を一部活用するため，新たに計上するものであります。 　第１８款繰越金は，平成１９年度繰越金を計上するものであります。 　第１９款諸収入につきましては，第３項貸付金元利収入は，企業立地の制度資金預託に係る貸付金元利収入でございます。 　次に，事項別明細書１１・１２ページをごらんください。 　第５項雑入において，五堰整備事業に係る財源として，財団法人自治総合センターからの内示のあった助成金及び本市の市民活動支援基金造成に対する財団法人民間都市開発推進機構からの助成金を新たに計上するものであります。 　第２０款第１項市債につきましては，農業生産基盤整備事業債の新たな計上と，街路整備及び市営住宅改修に係る市債の追加計上を行うものであります。 　また，第２１款第１項寄附金につきましては，市民活動支援基金へいただいた寄附金を受け入れるための所要の予算措置を講ずるものであります。 　以上，このたびの歳入補正予算は，２０億２，５２３万７，０００円を追加し，総額を７６８億７，００３万７，０００円にしようとするものであります。 　次に，歳出についてでありますが，議案書３ページ，事項別明細書１３・１４ページでございます。 　第２款総務費第１項総務管理費のうち，財政管理費でありますが，平成１９年度からの純繰越金が確定したため，当初予算及びこのたびの補正財源を除いた残額について，財政調整基金に積み立てるものであります。 　財産管理費につきましては，国・県の対応方針を踏まえ，市有施設に係る新たな３種類のアスベストを分析する経費と，国道１１２号霞城改良工事事業用地として市有地を売り渡すため，土地開発基金で保有している土地の買い戻しの予算措置を行うものであります。 　続きまして，第２条地方債の補正でございますが，議案書４ページの地方債補正をごらん願います。 　先ほど御説明申し上げました，農業生産基盤整備事業に係る起債の追加と臨時地方道整備事業，都市計画街路事業並びに公営住宅建設事業につきまして，起債限度額の変更をお願いするものであります。 　以上で説明を終わりますが，よろしく御審議の上，御決議くださいますようお願い申し上げます。 ○遠藤吉久委員長　　榎森企画調整部長。 ○榎森企画調整部長　　企画調整部関係について，御説明申し上げます。 　議案書３ページ，事項別明細書は１３・１４ページをお願いいたします。 　第２款総務費第７項企画費について，御説明申し上げます。 　今年４月に発足いたしました山形市市民活動支援基金，通称山形市コミュニティファンドでございますが，これを原資といたしました市民活動を支援するための，市民活動支援補助金を計上するとともに，今年７月末までに寄せられました寄附金及び財団法人民間都市開発推進機構からの住民参加型まちづくりファンド助成金を見込み，山形市市民活動支援基金への積立金を計上したものでございます。 　以上で説明を終わりますが，よろしく御審議の上，御決議くださいますようお願い申し上げます。 ○遠藤吉久委員長　　奥山商工観光部長。 ○奥山商工観光部長　　商工観光部関係の補正予算について，御説明申し上げます。 　事項別明細書は１５・１６ページでございます。 　第７款商工費第１項商工費の企業誘致事業に要する経費につきましては，今年度，蔵王産業団地等に立地した企業の用地取得費や工場建設資金を，県と協調して融資あっせんするための貸付原資をお願いするものでございます。 　次に，観光誘客宣伝事業に要する経費でございますが，来年放送予定のＮＨＫ大河ドラマ「天地人」を活用し，誘客を図るキャンペーンやイベント開催を推進するための経費をお願いするものでございます。 　続きまして，観光地地域環境整備事業に要する経費でございますが，白鷹山を囲む３市２町で，山頂にバイオトイレを建設するための経費をお願いするものでございます。 　以上で説明を終わりますが，よろしく御審議の上，御決議くださいますようお願い申し上げます。 ○遠藤吉久委員長　　伊藤農林部長。 ○伊藤農林部長　　農林部関係の補正予算につきまして，御説明申し上げます。 　事項別明細書は１３・１４ぺージでございます。 　第６款農林水産業費第１項農業費の園芸作物生産基盤整備事業に要する経費につきましては，県の追加内示を受け，農業経営の規模拡大を図るためのハウス導入に対する補助金の増額補正をお願いするものであります。 　次に，地産地消推進事業に要する経費につきましては，小・中学校における米飯給食の回数を年間１０回増やすために要する経費を計上しようとするものであります。 　次のページ，１５・１６ぺージをお願いいたします。 　最上川中流地区土地改良施設整備推進事業に要する経費につきましては，国営最上川中流農業水利事業で建設しております施設の機能回復を目的に，平成１５年度から６カ年計画で国が実施しております施設整備事業が本年度で完了するため，負担金を補正しようとするものであります。 　以上で説明を終わりますが，よろしく御審議の上，御決議くださいますようお願い申し上げます。 ○遠藤吉久委員長　　安達建設部長。 ○安達建設部長　　建設部関係の補正予算について，御説明申し上げます。 　議案書３ページ，事項別明細書１５・１６ページでございます。 　第８款土木費第２項道路橋りょう費でございますが，市民生活に直結する市道の側溝，水路等の改修に要する経費の増額をお願いしようとするものであります。 　次に，１７・１８ページをお願いいたします。 　第８款土木費第６項住宅費でございますが，市営住宅の維持管理に要する経費としまして，外壁面に亀裂が確認されました小白川住宅Ｂ棟の外壁等改修工事に要する経費をお願いするものであります。 　以上で説明を終わりますが，よろしく御審議の上，御決議くださいますようお願い申し上げます。 ○遠藤吉久委員長　　浅沼都市開発部長。 ○浅沼都市開発部長　　都市開発部関係の補正予算について，御説明申し上げます。 　議案書３ページ，事項別明細書１７・１８ページをお願いいたします。 　第８款第４項の都市計画費につきましては，街路事業に対する国の内示により，十日町双葉町線に係る事業費の増額をお願いするものであります。 　また，霞城公園二の丸東大手橋において，宝珠柱が腐食し，欄干にぐらつきが生じましたので，その補修を行うための経費をお願いするものであります。 　以上で説明を終わりますが，よろしく御審議の上，御決議くださいますようお願い申し上げます。 ○遠藤吉久委員長　　瀧井教育部長。 ○瀧井教育部長　　教育委員会関係の補正予算について，御説明を申し上げます。 　議案書３ページ，事項別明細書は１７・１８ページでございます。 　第１０款教育費第１項教育総務費について，御説明申し上げます。 　スクールソーシャルワーカー活用調査研究事業費でございますが，不登校，いじめ，虐待などの問題を抱える子供への支援体制の充実を図るため，国の委託を受け，相談員を小学校に配置するための経費を計上するものであります。 　１９・２０ページをお願いいたします。 　第２項小学校費につきましては，過大規模校対策事業費といたしまして，南沼原小学校における給食時の混雑を解消するため，新たに給食受入室を増設する経費を計上するものであります。 　第６項社会教育費につきましては，放課後子ども教室を大曽根小学校において，本年１０月から実施するための経費について補正をお願いするとともに，本市の指定有形文化財となっております専称寺本堂の消防設備設置工事に対する市指定文化財保護事業費補助金を新たに計上するものでございます。 　以上で説明を終わりますが，よろしく御審議の上，御決議くださいますようお願い申し上げます。 ○遠藤吉久委員長　　以上で，当局の説明は終わりました。 　―――――――――――――――――――― ◎質疑 ○遠藤吉久委員長　　これより質疑に入ります。 　なお，申し合わせにより，本委員会での議題に対する質疑は，款項に対する大綱質疑とし，自己の所属する分科会の事件については，できるだけ質疑をしないことになっておりますので，委員の皆様方の御協力をお願いいたします。 　それでは，議第６６号について，総括的な質疑がありましたらお願いいたします。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○遠藤吉久委員長　　御質疑ございませんか。
   　御質疑なしと認めます。 　以上で質疑を終わります。 　―――――――――――――――――――― ◎分科会付託 ○遠藤吉久委員長　　本委員会に付託されている案件を，付託案件表のとおり，各分科会に分割付託いたします。 　　〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜 　　　　　付託案件表 （総務分科会） 議第６６号　平成２０年度山形市一般会計補正予算のうち，第１条第１表歳入，歳出第２款，第２条 （産業文教分科会） 議第６６号　平成２０年度山形市一般会計補正予算のうち，第１条第１表歳出第６款，第７款，第１０款 （建設分科会） 議第６６号　平成２０年度山形市一般会計補正予算のうち，第１条第１表歳出第８款 　　〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜 ○遠藤吉久委員長　　委員会は，９月２２日，決算委員会終了後に再開し，各分科会委員長の報告を求めることにします。 　各分科会の御協力をお願いいたします。 　―――――――――――――――――――― ◎散会 ○遠藤吉久委員長　　本日は，これをもって散会します。 　　　　午前１１時５５分　散　会...